Die Entwicklung einer Ablauforganisation gliedert sich in zwei Schritte:
Arbeitsanalyse
Im Rahmen der Arbeitsanalyse werden alle zu verteilenden Arbeitselemente ermittelt. Dabei werden die Arbeitselemente: Objekte, Aufgaben/ Verrichtungen, Personen/Aufgabenträger und Sachmittel aufgenommen.
Arbeitssynthese
Die in der Arbeitsanalyse ermittelten Arbeitselemente werden in der Arbeitssynthese nach drei Aspekten zu Prozessen bzw. Aufgabenerfüllungsvorgängen zusammengefasst:
 | sachlich-personell (Auf welchen Sachmitteln und von welchen Personen werden die Arbeitsgänge durchgeführt) mit der Hauptzielsetzung einer optimalen Leistungserbringung,
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 | zeitlich (Reihenfolge der Arbeitsgänge) mit der Hauptzielsetzung der Minimierung von Durchlaufzeiten,
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 | räumlich (Arbeitsplätze und Transportwege) mit der Hauptzielsetzung der Minimierung von Transportwegen. |
Darstellung
Die Darstellung von Abläufen kann mittels der in DIN 66 001 aufgeführten Sinnbilder erfolgen.